城市建设申论范文:“城市名片”与“城市良心”
时间: 2018-01-03 15:41:49 来源:www.365fangchan.com
   

  本范文是2013年河北省公务员考试《申论》真题范文,题目要求如下:

  资料8中说:下水道作为城市的良心,井盖作为城市的名片,既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度,也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。请结合给定资料,以《“城市名片”与“城市良心”》为题目,写一篇议论文章。

  要求:见解深刻,主题突出;结构完整,条理清晰;语言流畅,字迹清晰。不少于1000字。

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  范文:

  “城市名片”与“城市良心”

  提到承德,我们想到的是避暑山庄;提到北京我们想到的是故宫;提到景德镇我们想到的陶瓷......这些呈现在地面上的、能够收入我们眼底的建筑和景观,成为我们了解一个城市的窗口。这些标志,对于一个城市来说,就是对外展示城市文化内涵的“城市名片”。每个人都希望自己送出的名片给人留下美好的印象,于是乎,对于城市外在的建筑和市容市貌建设就显的格外重视。

  然而,城市除了有我们看得到的地上建筑这张外在名片之外,还有一颗埋在地下保证城市正常活动的心脏——这就是城市的地下管线系统。最近一段时期以来,这颗脆弱的心脏问题频发,危及到了城市的正常运转甚至吞噬掉人的生命。最根本的原因,地上工程建设是最直接能够让人看出成绩的地方,于是在城市管理中注重地上“名片”工程建设,而忽视地下的管线工程建设。

  城市真正的发展应该是地上硬件设施和地下工程建设并重的,能不能把不显示成绩但确实关系民生的地下管线工程做好,确实是一件城市建设中的“良心”工程。要想真正打响城市的名片,城市的良心工程建设是必须要做好的。可以说塑造“城市名片”,打造“城市良心”是一个城市快速、健康、持续持续发展的必要条件。

  思想决定行动,行动导致结果。什么样的发展理念,就决定了有什么样的发展结果。注重城市发展的“面”,忽略城市发展的“里”,本质在于某些地方领导政绩观不端正,一味追求单一的经济发展,谋求片面发展,短视行为带来了严重后果,这严重违背了可持续发展的精神理念。科学发展观不是停留在纸面上的宣教文件,要结合实际的工作情况贯彻落实,最重要的是通过教育和学习,让官员体会到可持续发展不是个人的前途可持续发展,是整个社会的可持续发展,只有这个前提真正实现,社会中的个人才能得到更好的发展。

  ----- 完善考核机制,考核标准多元化是塑造“名片”、打造“良心”的核心。

  考核机制决定着工作标准,工作标准体现在工作中就是管理者的政绩观。单纯以经济发展为考核标准的考核机制,就决定了官员单一追求经济总量,注重体现经济成绩的“面子”工程、形象工程而忽略短期内难以显示出成绩的“里子”工程。因为“里子”工程埋在地下,人们看不到,不长“脸面”,体现不出自己的“劳苦功高”,最为重要的是体现不出对经济的贡献。因此,考核机制必须多元化,尤其是关系民生、影响长远的内容要成为考核的硬指标,做到全面评估,整体考核,只有这样,才能正确规范引导城市建设走上科学规划、持续发展之路。

  政出多门、职能交叉、独立分散导致具体管理中责任主体不明确,有利益一起上,有责任一起闪,管理错位、缺位、相互推诿现象频发。使得本来就脆弱的地下管线工程一出问题就呈现出病态,迟迟得不到治愈。因此,我们首先对地下管线的管理进行科学的规划布局,统一由固定的部门进行审批管理;并且可以借鉴日本做法,对井盖进行差别化的设计,明确权属性质,做到责、权、利分配明确,是谁的责任,一目了然,坚决避免“多龙治井”、搪塞、扯皮现象发生。与此同时,应加大监管惩治力度,完善问责机制,切实增强责任行政主体的服务意识。

  塑造“城市名片”、打造“城市良心”任重道远,亟需每个民众尽一份心、出一份力,也需广大民众积极参与、管理和监督,只要政府、相关社会组织、民众能齐心协力,城市化进程不仅“面子”工程能做好,“里子”工程也不在话下。

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