楼市迎来新房改首年:长效机制从理论进入实践
时间: 2018-01-03 16:16:28 来源:www.365fangchan.com
   

楼市迎来新房改首年:长效机制从理论进入实践

  楼市迎来新房改首年:长效机制从理论进入实践

  本报记者 宋兴国 实习生 张玮钊 北京报道

  导读

  和此前几次周期不一样的是,在“房子是用来住的,不是用来炒的”的新定位引导下,长效机制开始逐渐落地,在租赁市场、土地供应、金融管控等多个领域,房地场市场的供给侧结构性改革不断推进。

  令人眼花缭乱的2017年要过去了。2017年,房地产市场经历了和此前几轮周期几乎同样的前半程。

  一线城市调控后成交量急剧萎缩,资金和热点向三四线城市涌动,随后迎来全面的调控升级。与此同时,住宅销售面积与销售金额再创历史新高,使得土地市场在调控背景下火热依旧。机构数据显示,2017年50大城市卖地3.33万亿元。

  然而,和此前几次周期不一样的是,在“房子是用来住的,不是用来炒的”的新定位引导下,长效机制开始逐渐落地,在租赁市场、土地供应、金融管控等多个领域,房地场市场的供给侧结构性改革不断推进。

  时隔二十年重上日程的住房制度改革,所尝试构建的完全产权的商品住房供应体系、部分产权的共有产权住房供应体系、零产权的租赁住房供应体系的三元供应模式,也让一些研究机构喊出“2017年是1998年以来楼市长周期终结点”的预判。

  政策导向的改变,使得从2017年下半年开始,一些巨头房企开始向租赁市场发力,一些则着力降低自身杠杆率,而中小房企则从年底开始频繁使用“合作”“谨慎”等措辞对外发声。企业联合拿地情况增多,部分地区也有土地流拍,房地产市场的新一轮调整周期似乎如约而至。

  进入2018年,房地产市场是否会延续此前的周期轮动,还是进入到政府介入深化、住房居住属性强化、居民选择多元化的“新时代”,还未可知。

  销售新高峰

  2017年,房地产市场多项数据再创新高。

  土地市场层面,根据国家统计局数据,2017年1-11月份,房地产开发企业土地购置面积22158万平方米,同比增长16.3%。预计2017年将实现四年来首次土地供应同比正增长。

  销售层面,尽管多项指标创下新高,但在严格的调控背景下,增速较往年明显下降。

  据链家研究院发布的2018年中国房地产市场展望报告,2017年全国房地产销售额将再达16万亿元,创下历史新高。新建商品住宅销售面积在前11月达到12.6亿平方米,同比增加5.4%;销售金额为9.58万亿元,同比增长9.9%,销售均价则同比增长4.3%,增速相比去年都出现明显放缓。

  该报告称,2017年一线城市和绝大部分二线城市的新房交易量比2016年有明显下滑,三四线城市集中发力是2017年全国新房市场的主要推动力。

  调控影响下,二手房的销售数据下滑明显。2017年全国二手房销售达到386万套,比去年下降23.8%。二手房销售额达到5.8万亿元,比去年下降13.3%。

  2017年房地产市场的另一个显著特点是行业集中度进一步提升,不同城市间的分化加剧。此外,地域集中度也有所提升,城市群成为城市化发展的新载体,核心城市群的市场重要性提高。

  同策研究院的报告显示,长三角、珠三角和京津冀三大经济圈的8个省份,区域商品住宅销售金额占比已达到全国的49.4%。根据链家数据,三大城市圈的20个城市,与成都、重庆、武汉、长沙、合肥、南京六大核心城市,二手房成交总额为3.94万亿元,占全国的68%;二手房成交量188万套,占全国的48.4%,

  房改新任务

  长效机制的落地与住房制度改革的推进,被认为是2017年房地产市场最重要的变化。

  2014年3月,中央出台《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,首次提出,“调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策,共同构建房地产市场调控长效机制。”

  对比2016年末和2017年末的中央经济工作会议公报,可以发现中央对长效机制的表述发生变化,从“研究建立”转变为“完善促进”。这也意味着长效机制,开始从理论走向实践。

  2017年,各类供给侧的房地产新政频繁推出。

  租赁市场改革持续加速,部分城市推出租赁住宅用地,“租售同权”走向落地。集体建设用地建设租赁住房试点铺开,北京、上海等地均提出了数十万套的租赁住房供给计划。同时,严格限制住房商品流通属性的“共有产权住房”在北京推出,住房制度改革被认为开始触及“住房的商品属性”。


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